第29届联合国气候变化大会在阿塞拜疆：2024年全球气候峰会的利害关系是什么？

联合国年度气候峰会目前正在阿塞拜疆首都巴库举行，来自世界各地的数千名代表聚集在这个南高加索国家，就如何应对气候危机进行为期两周的谈判。

但这次全球峰会被唐纳德·特朗普再次当选美国总统蒙上了阴影，特朗普已表示有意第二次退出具有里程碑意义的《巴黎协定》。他还可能降低美国的碳减排承诺，这对向净零排放过渡至关重要。

各国也未能就如何为世界各地向绿色能源和减缓气候变化方案过渡提供资金达成一致。

以下是你需要知道的：

第29届联合国气候变化大会将于何时何地举行？

第29届联合国气候变化大会将于11月11日至22日在阿塞拜疆首都巴库举行。

在一个经济以化石燃料为基础的国家举办峰会的决定受到了气候活动人士的批评，其中包括格里塔·滕伯格（Greta Thunberg），她在最近的一次演讲中称这次会议为“洗绿会议”。

COP代表什么？

COP是公约缔约方会议的缩写，指的是1992年通过的《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）这一多边条约。

《联合国气候变化框架公约》于1994年生效，已成为《京都议定书》（1997年）和《巴黎气候协定》（2015年）等具有里程碑意义的协定的基础。《京都议定书》旨在到2100年将全球气温上升幅度限制在比工业化前水平高2摄氏度的范围内。

第一届缔约方会议于1995年在德国首都柏林举行。

谁将参加？

今年已有超过3.2万人注册参加COP29。

这些代表将包括已批准该公约的所有198个国家的代表。

这也将是塔利班自2021年接管阿富汗以来首次参加联合国气候会议。

外交官、记者、气候科学家、非政府组织、活动人士和土著领导人也将出席。

拜登政府将派出一个由20多个美国部门、机构和组织官员组成的代表团，由总统国际气候政策高级顾问约翰·波德斯塔（John Podesta）率领。

美国代表团将参加会谈，但由于特朗普将于明年1月就职，将无法做出任何明确的财政承诺。

今年的议程是什么？

第29届缔约方会议被称为“金融缔约方会议”，因为它寻求增加资金，以支持低收入国家减少温室气体排放。

一份由联合国支持的报告指出，如果世界要阻止全球变暖，到2030年，新兴国家（不包括中国）每年需要的投资远远超过2万亿美元。

由谁来支付这笔费用曾经引起过分歧。

英国和埃及委托进行的一项分析发现，1万亿美元应该来自富裕国家、投资者和多边开发银行。

报告补充说，剩下的大约1.4万亿美元必须来自国内的私人和公共来源。

2009年，富裕国家承诺到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元的气候融资，但它们晚了两年才实现这一目标。

世界上较贫穷的国家现在呼吁制定一个每年至少1万亿美元的新目标。

目前的捐助者正在敦促中国和阿联酋等仍被列为发展中国家的国家向该基金捐款。中国是世界上最大的年度温室气体排放国，阿联酋是主要的化石燃料生产国。

所有参与国关于国家自主贡献（NDCs）的协议将是议程上的重要内容。

国家自主贡献是一个国家的国家气候行动计划，它根据《巴黎协定》设定的目标制定了减少温室气体排放的目标。

国家自主贡献必须每五年更新一次，下一轮将于2025年初举行，今年的峰会是敲定每个成员国目标的绝佳机会。

自去年峰会以来取得了哪些进展？

在阿联酋迪拜举行的第28届联合国气候变化大会（COP28）达成的主要协议是“从化石燃料转型”，这是全球盘点的一部分。

这是一个重要的里程碑，因为这是缔约方会议第一次公开呼吁各国摆脱对化石燃料的依赖。

在这个阶段，很难说是否已经取得了重大进展，因为与能源相关的零排放目标是在2050年实现的。为2030年设定了两个目标，包括将全球可再生能源产能提高两倍，以及将全球能源效率提高一倍。

今年4月，国际能源署（IEA）设立了一个跟踪系统，以衡量第28届联合国气候变化大会（COP28）设定的目标。

为什么在COP28上作出的核心承诺没有列入今年的议程？

目前还没有官方原因。

然而，把重点放在化石燃料上可能很困难，因为石油和天然气约占阿塞拜疆经济的一半，占其出口的90%。

一个倡导组织还秘密记录了阿塞拜疆能源部副部长、第29届联合国气候变化大会首席执行官埃尔努尔·索尔塔诺夫（Elnur Soltanov）在峰会前提出促进有关新化石燃料协议的谈判。

特朗普当选将如何影响峰会议程？

唐纳德·特朗普（Donald Trump）最近当选美国总统不会直接改变今年的峰会议程，但可能会影响他2025年1月就职时任何协议的实施。

特朗普让美国退出了《巴黎协定》，履行了他退出这一全球协定的承诺。他的继任者乔·拜登（Joe Biden）总统于2021年签署了美国重返该协议。

作为仅次于中国的全球第二大温室气体排放国，美国退出该协议将对第29届联合国气候变化大会达成的任何目标产生巨大影响。

去年，美国平均每天生产1290万桶原油，打破了2019年的全球纪录。

特朗普还经常质疑气候变化是否真实，并淡化其影响。

2024年气候变化是如何影响世界的？

欧盟哥白尼气候变化服务中心表示，其科学家“几乎可以肯定”2024年将是有记录以来最温暖的一年。

这一年也发生了极端天气事件，科学家将席卷佛罗里达州并造成至少18人死亡的飓风米尔顿（Milton）等风暴与气候变化联系起来。