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由于大西洋两岸的不确定性,欧洲担心自己的安全

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  • 2024-11-17 07:46:01
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伦敦(美联社)——2016年总统竞选期间,特朗普曾表示,如果其他北约国家受到攻击,他将保卫它们,这在整个跨大西洋联盟引发了恐慌。

随着特朗普“美国优先”的言论赢得了狂热支持者的欢呼,北大西洋公约组织(nato)的未来再次提上议程。但这一次,北约必须进一步发展,以迎接21世纪的挑战,并表示他们已准备好为自己的防务承担更多责任。

由于大西洋两岸的不确定性,欧洲担心自己的安全

八年来发生了很多变化。

先是特朗普担任总统,然后是俄罗斯入侵乌克兰,突显了其东部边境的威胁。与此同时,美国越来越关注中国在亚太地区的扩张,以及伊朗和朝鲜。

“面对俄罗斯和中国这样的大国,以及美国转向亚洲似乎是不可避免的,无论谁赢得下一次选举,我们欧洲人都需要采取更多措施来确保我们自己的安全,”欧盟外交政策主管何塞普·博雷尔(Josep Borrell)上周末在伦敦的《泰晤士报》(the Times)上写道。

在过去的75年里,欧洲国家依靠美国领导的北约以压倒性的核能力和常规能力来保护他们,现在欧洲国家必须在资助和领导这个由32个国家组成的联盟方面发挥更大的作用,因为它们的利益与美国的利益越来越不一致。

英国皇家联合军种研究所副所长马尔科姆·查尔默斯(Malcolm Chalmers)说:“我们现在谈论的北约,美国仍然是其中的一员,但美国不再是不可或缺的领导者。”该研究所位于伦敦,是一家专注于防务和安全的智库。我的意思是,这就是JD万斯和唐纳德特朗普在谈论的事情。他们讨论的是一个转型的北约,一个由欧洲人承担最大责任的北约

北约诞生于二战后美国官员关于如何向西欧提供军事装备并确保对苏联的任何攻击作出协调反应的秘密谈判。12个创始成员国于1949年4月4日签署了《北大西洋公约》。

北约的军事结构由欧洲最高盟军指挥官领导,他也是美国驻欧洲军队的总司令。根据北约的统计数据,预计美国今年的军费开支将是所有其他北约成员国军费开支总和的近两倍。

上周,特朗普曾反对美国对乌克兰的支持,批评欧洲国家自冷战以来大幅削减国防开支,并称“欧洲是时候自力更生了”,这突显了特朗普对北约的怀疑

周日,美国总统乔•拜登(Joe Biden)表示不会寻求连任,这再次给欧洲敲响了警钟。拜登在上世纪70年代与苏联的对峙中对北约(NATO)的坚定支持得到了巩固。可能成为民主党总统候选人的副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)一直支持奥巴马政府在北约(NATO)和援助乌克兰问题上的立场,但她在冷战后很久才进入政界,更广为人知的是她在国内问题上的工作。

伦敦智库查塔姆研究所(Chatham House)欧洲安全政策专家阿米达·范·里杰(Armida van Rij)说:“问题是,她是否会像拜登那样,拥有强烈的跨大西洋观点,这种观点在某种程度上是她血液中的一部分。”

这是北约的基石之一。他认为,北约成员国没有履行它们的拨款承诺,迫使美国纳税人为欧洲的防务提供补贴。

自2016年以来,这种观点已经减弱。

在北约的31名成员中,有23名非美国成员。根据北约编制的数据,成员国今年将达到或超过各自的国防开支,而10年前只有3个成员国达到或超过各自的国防开支。总的来说,美国以外的地区。成员国目前的国防支出占国内生产总值(gdp)的2.02%,而美国的这一比例为3.4%

除此之外,欧盟必须促进其国防工业,以应对法国构成的威胁。法国总统敦促欧洲国家在空域防御方面寻求更多的独立性,并将生产转移到欧洲大陆,而不是从美国军火商那里购买现成的材料。

欧盟的采购和越来越多地在27个国家集团内生产,这是一项数十亿美元的从美国转移的战略。

欧洲和美国面临的风险正在演变。这不仅仅是俄罗斯坦克在欧洲边境的问题。范里杰说,北约作为一个防御性联盟,还必须考虑到伊朗、中国和朝鲜构成的威胁,并为网络战、外国干预选举以及常规军事攻击做好准备。

她说,这意味着欧洲国家需要增加部队人数,升级坦克、战斗机和运输机等装备,并提高应对技术威胁的能力。

“我们不应该把它看作是防特朗普,而是作为一个面向未来的欧洲安全和整个北约联盟,”范里杰说。因为是的,虽然有人担心美国在欧洲的行动……而JD Vance被任命为特朗普的竞选伙伴,只会加剧人们的担忧,因为两党都在关注中国,中长期来看,这可能意味着我们会看到资源被重新分配到其他地方

北约的新成员芬兰和瑞典可能是一个榜样,他们加入了北约

作为历史上不结盟的国家,它们被迫制定战略,主要依靠自己的力量抵御俄罗斯的任何入侵,为自己的军队配备全套能力,而这些能力有时是北约国家所缺乏的,而北约国家习惯于在指挥官和作战计划上依赖美国。两国都有服兵役、重要的武器工业和庞大的常备军。

芬兰国防人员会说:……我们到目前为止计划靠我们自己来对付俄罗斯,现在北约绝对是一个奖励……查尔默斯说。北约国家则有相反的问题。他们习惯于考虑与他人作战,尤其是与美国人作战,他们有时会放弃考虑为自己而战的习惯

过度依赖美国的风险今年突显出来,当时美国众议院(House of Representatives)几个月来一直阻止向乌克兰提供610亿美元的军事援助,而保守派则把重点放在国内边境安全和乌克兰不断上升的债务上。

虽然资金最终获得批准,但由于俄罗斯在春季发动了残酷的攻势,这一拖延使乌克兰缺乏弹药和硬件。

如果特朗普连任,将把这种心态带到白宫。

“今天……我们忧心忡忡地注视着大西洋对岸最糟糕的情况,一位反复无常、无知、自恋的美国未来总统可能会把我们甩掉,”历史学家马克斯·黑斯廷斯(Max Hastings)在《纽约时报》上写道。在一件大事上,特朗普说对了:自上世纪50年代以来,在美国的庇护下,欧洲人几乎免费搭了便车。现在一切都结束了,弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)正在舔嘴唇

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