司法公正委员会解释改组法官委员会的理由

伊斯兰堡:

巴基斯坦首席大法官伊萨周四回应了高级法官曼苏尔·阿里·沙阿(Mansoor Ali Shah)写给惯例和程序委员会(Practice and Procedure Committee)的一封信，列举了11个理由，要求将第二高级法官穆尼亚·阿赫塔尔(Munib Akhtar)从三人小组中除名。

在给沙阿大法官的信中，首席大法官伊萨说，从法律上讲，资深法官不能要求首席大法官提名谁作为委员会的第三名成员，但他补充说，他是在沙阿大法官的坚持下给出理由的。

周一，沙阿拒绝出席在上周发布总统令后重组的惯例和程序委员会会议。在给委员会秘书的一封信中，他反对将阿赫塔尔法官从委员会中除名。

该委员会根据《最高法院(惯例和程序)法》组成，最初由首席大法官伊萨、高级法官沙阿和最高法院第二高级法官阿赫塔尔法官组成。

然而，在上周总统阿西夫·扎尔达里发布了一项修正案后，该委员会进行了改组。结果，Aminuddin Khan法官取代了Munib Akhtar法官。然而，沙阿法官继续担任委员会成员。

沙阿大法官写道，他不会参加委员会会议，直到该条例得到全体法院法官的认可，或者在行政方面的全体法院会议上得到法官的认可，或者由首席大法官恢复之前的委员会，其中包括排名第二的法官。

“你质疑我更换委员会第三名成员，并给我最后通牒说，在Akhtar法官再次加入委员会之前，你将不参加委员会的会议。恕我直言，你的要求是违反法律的，”首席大法官伊萨在给沙阿的信中写道。

他补充说:“从法律上讲，你也不能质疑我可能提名谁作为委员会的第三名成员。然而，由于我一直主张问责制和透明度，我将提供阿赫塔尔大法官被替换的原因。”“我是因为你的坚持才这么做的，免得有人生气。”

这封信随后叙述了法官穆尼亚·阿赫塔尔被排除在外的11个原因。它说(1)阿赫塔尔大法官强烈反对《实践与程序法》，该法也取消了首席大法官对最高法院的统治地位。

信中说(2)阿赫塔尔法官是利用整个暑假的两名法官之一;他对堆积如山的案件漠不关心，(3)在休假和不能做法庭工作的情况下，坚持参加委员会会议，这表明他对下一任高级法官缺乏信任。

根据这封信，(4)《惯例和程序法》规定，紧急案件必须在14天内得到解决，但这一法定规定和寻求审查的宪法权利因他(Akhtar大法官)在休假期间拒绝审理紧急宪法案件而被否定。

首席大法官进一步写道，阿赫塔尔法官不尊重他的前辈(特别法官)，选择了1100个特定的案件，并限制他们只审理这些案件，这是完全前所未有的。

另一个原因是(6)不允许特别法官成为最高法院的伊斯兰教法上诉庭的一部分，以审理长期未决的案件;(7)规定其他特别法官必须做“室内工作”，直到他的杰出同事因家庭丧亲而休假回来。

此外，信中提到(8)他对委员会的一位杰出成员表现出粗鲁和不合理的行为，该委员会还包括所有首席大法官、高级法官、律师协会成员，他还离开了会议。

首席大法官的信中说(9)以阿赫塔尔法官为首的审判庭将大多数案件休庭，并经常在上午11点前完成工作;他的同伴法官表示的关切;(10)就有人向他提述的事宜(如录音外泄案)发出暂缓令。

首席大法官进一步表示，虽然阿赫塔尔法官在重要的宪法案件中迅速给予禁令救济，但他并没有审理这些案件，包括信中提到的两个案件。

首席大法官告诉沙阿法官，他在没有查明事实的情况下，声称他(首席大法官)在选择第三名成员时绕过了下一任高级法官叶海亚·阿弗里迪法官。“如果有人不想让阿夫里迪法官进入委员会，那就是阿赫塔尔法官，”他说。

他解释说，当委员会计划于9月20日举行会议时，他联系了Afridi法官，但得知他不在，因此他要求Aminuddin Khan法官取消了对拉合尔委员会会议的访问。

“后来，你向书记官长(不是向我或我的办公室)转达你另有承诺。由于你不在，会议延期了。但是，两天后，你决定根本不参加，除非我屈服于你的最后通牒，”首席大法官写道。

“不管怎样，昨天我当着你们的面问了阿夫里迪法官，他说他不想加入委员会。另一项针对我的荒谬指控是“挑三拣四和不民主的独角戏”。你那些令人厌烦的陈词滥调并不能反驳事实。”

首席法官表示，他无意列出已取得的成就，但为了阻止已进入公共领域的虚假叙述，“你迫使我这样做”。接着，他列举了就任大法院院长以来的14项主要成就。

其中包括中断四年后的法院全体会议，精简发布案由清单的程序，审理和裁决几个重要案件，包括布托案和选举案，任命最高法院的所有法官和其他法官。

“当这一切都实现了，你说这个国家正处于‘宪法危机’之中，这让我感到不安。法官发表损害政治、经济和金融稳定的言论也是不恰当的。我可以问一下，这句话的目的是什么?”他问道。

首席法官强调，法律赋予他提名最高法院任何法官进入委员会的权力，他行使了自己的自由裁量权。然而，他补充说，“你似乎不认为我们其他杰出的同事”能胜任这项任务。

首席大法官表示希望沙阿法官客观地考虑这个问题，并回到委员会。终审法院首席法官总结说:“让我们每一个人都在尽早处理累积的案件中发挥自己的作用。”

巴基斯坦首席大法官伊萨周四回应了高级法官曼苏尔·阿里·沙阿(Mansoor Ali Shah)写给惯例和程序委员会(Practice and Procedure Committee)的一封信，列举了11个理由，要求将第二高级法官穆尼亚·阿赫塔尔(Munib Akhtar)从三人小组中除名。

在给沙阿大法官的信中，首席大法官伊萨说，从法律上讲，资深法官不能要求首席大法官提名谁作为委员会的第三名成员，但他补充说，他是在沙阿大法官的坚持下给出理由的。

周一，沙阿拒绝出席在上周发布总统令后重组的惯例和程序委员会会议。在给委员会秘书的一封信中，他反对将阿赫塔尔法官从委员会中除名。

该委员会根据《最高法院(惯例和程序)法》组成，最初由首席大法官伊萨、高级法官沙阿和最高法院第二高级法官阿赫塔尔法官组成。

然而，在上周总统阿西夫·扎尔达里发布了一项修正案后，该委员会进行了改组。结果，Aminuddin Khan法官取代了Munib Akhtar法官。然而，沙阿法官继续担任委员会成员。

沙阿大法官写道，他不会参加委员会会议，直到该条例得到全体法院法官的认可，或者在行政方面的全体法院会议上得到法官的认可，或者由首席大法官恢复之前的委员会，其中包括排名第二的法官。

“你质疑我更换委员会第三名成员，并给我最后通牒说，在Akhtar法官再次加入委员会之前，你将不参加委员会的会议。恕我直言，你的要求是违反法律的，”首席大法官伊萨在给沙阿的信中写道。

他补充说:“从法律上讲，你也不能质疑我可能提名谁作为委员会的第三名成员。然而，由于我一直主张问责制和透明度，我将提供阿赫塔尔大法官被替换的原因。”“我是因为你的坚持才这么做的，免得有人生气。”

这封信随后叙述了法官穆尼亚·阿赫塔尔被排除在外的11个原因。它说(1)阿赫塔尔大法官强烈反对《实践与程序法》，该法也取消了首席大法官对最高法院的统治地位。

信中说(2)阿赫塔尔法官是利用整个暑假的两名法官之一;他对堆积如山的案件漠不关心，(3)在休假和不能做法庭工作的情况下，坚持参加委员会会议，这表明他对下一任高级法官缺乏信任。

根据这封信，(4)《惯例和程序法》规定，紧急案件必须在14天内得到解决，但这一法定规定和寻求审查的宪法权利因他(Akhtar大法官)在休假期间拒绝审理紧急宪法案件而被否定。

首席大法官进一步写道，阿赫塔尔法官不尊重他的前辈(特别法官)，选择了1100个特定的案件，并限制他们只审理这些案件，这是完全前所未有的。

另一个原因是(6)不允许特别法官成为最高法院的伊斯兰教法上诉庭的一部分，以审理长期未决的案件;(7)规定其他特别法官必须做“室内工作”，直到他的杰出同事因家庭丧亲而休假回来。

此外，信中提到(8)他对委员会的一位杰出成员表现出粗鲁和不合理的行为，该委员会还包括所有首席大法官、高级法官、律师协会成员，他还离开了会议。

首席大法官的信中说(9)以阿赫塔尔法官为首的审判庭将大多数案件休庭，并经常在上午11点前完成工作;他的同伴法官表示的关切;(10)就有人向他提述的事宜(如录音外泄案)发出暂缓令。

首席大法官进一步表示，虽然阿赫塔尔法官在重要的宪法案件中迅速给予禁令救济，但他并没有审理这些案件，包括信中提到的两个案件。

首席大法官告诉沙阿法官，他在没有查明事实的情况下，声称他(首席大法官)在选择第三名成员时绕过了下一任高级法官叶海亚·阿弗里迪法官。“如果有人不想让阿夫里迪法官进入委员会，那就是阿赫塔尔法官，”他说。

他解释说，当委员会计划于9月20日举行会议时，他联系了Afridi法官，但得知他不在，因此他要求Aminuddin Khan法官取消了对拉合尔委员会会议的访问。

“后来，你向书记官长(不是向我或我的办公室)转达你另有承诺。由于你不在，会议延期了。但是，两天后，你决定根本不参加，除非我屈服于你的最后通牒，”首席大法官写道。

“不管怎样，昨天我当着你们的面问了阿夫里迪法官，他说他不想加入委员会。另一项针对我的荒谬指控是“挑三拣四和不民主的独角戏”。你那些令人厌烦的陈词滥调并不能反驳事实。”

首席法官表示，他无意列出已取得的成就，但为了阻止已进入公共领域的虚假叙述，“你迫使我这样做”。接着，他列举了就任大法院院长以来的14项主要成就。

其中包括中断四年后的法院全体会议，精简发布案由清单的程序，审理和裁决几个重要案件，包括布托案和选举案，任命最高法院的所有法官和其他法官。

“当这一切都实现了，你说这个国家正处于‘宪法危机’之中，这让我感到不安。法官发表损害政治、经济和金融稳定的言论也是不恰当的。我可以问一下，这句话的目的是什么?”他问道。

首席法官强调，法律赋予他提名最高法院任何法官进入委员会的权力，他行使了自己的自由裁量权。然而，他补充说，“你似乎不认为我们其他杰出的同事”能胜任这项任务。

首席大法官表示希望沙阿法官客观地考虑这个问题，并回到委员会。终审法院首席法官总结说:“让我们每一个人都在尽早处理累积的案件中发挥自己的作用。”