难民涌入促使加拿大一些城市建立临时住房

加拿大难民和寻求庇护者数量的大幅增加促使一些城市开始为新来者建造临时住房。

渥太华市正在努力建立一个所谓的弹簧结构，既是临时避难所，也是提供语言培训和就业援助等安置服务的中心。

这些中心旨在为难民提供最初几周的住宿，然后他们将转移到渥太华的定居点基础设施中更合适的住房。

城市已经确定了两个潜在的中心位置，都在城市的西端。规划文件将其描述为“模块化张力织物建筑”。

这些建筑物的规划位置一直是受影响社区的一个紧张点。由于居民的强烈反对，该市的第一个拟议地点被取消。然后，他们提出了两个新的选择，上周末，两地都举行了集会，支持和反对在那里建建筑的想法。

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许多居民抱怨说，在选址问题上没有充分征求他们的意见。

其中一个计划中的地点是联邦政府拥有的一块土地，位于尼皮恩体育中心（Nepean Sportsplex）附近，该市的数据显示，该体育中心每年为约150万人服务。另一个靠近卡纳塔西郊的一个公共交通公园和停车场。

市议员肖恩·迪瓦恩（Sean Devine）的辖区包括体育中心，他说居民们对这个问题有很多话要说。

他在接受采访时说，“很多人都认为，如果渥太华市政府早一点传达这些信息，或许是在提出建议之前，情况会更好。”

迪瓦恩说，在过去两年里，来到渥太华的难民数量激增。这与难民和寻求庇护者比例的国家趋势一致。

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截至2024年9月30日，加拿大有近25万份难民申请在排队，在1月至9月底期间批准了3.3万多份申请。

在2023年全年，加拿大接受了3.7万份难民申请，而在2022年，它接受了2.8万份。

迪瓦恩说，该市一直在使用两个充满双层床的社区中心体育馆，以帮助一些索赔人在进入其他类型的住房之前暂时安置他们。

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渥太华使团在9月份发表的一份声明中表示，它开始注意到，2023年夏天，占用其避难所床位的难民人数大幅增加。到当年10月，难民使用了61%的床位，创历史新高。

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新的住房结构将通过联邦临时住房援助计划提供资金，通过该计划，各市和省可以向联邦政府收取临时住房庇护申请人的费用。

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自2017年以来，已经分发了超过10亿美元，主要在安大略省和魁北克省，渥太华市迄今为止收到了1.05亿美元。

家庭、儿童和社会发展部部长珍娜·苏兹代表渥太华卡纳塔-尼皮恩选区说，她对这些计划与居民沟通的方式感到失望。

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在该市宣布了两个新选择的地点后，苏德斯说，她一直在与选民和市政官员交谈，因为其中一个拟议的地点就在她的选区。

“坦率地说，我听到的是很多沮丧，他们只是知道这件事，没有机会被咨询或提供意见。坦率地说，我也听到了很多恐惧，我认为这是由于缺乏信息。”

随着这些接待中心计划在一年后开放，Sudds也对弹簧结构的使用提出了质疑，相反，他希望看到一个可以在渥太华提供更“有尊严”的设施。

“我们是一个拥有100万人口的城市。我们总是用不同的方式和方法欢迎新来者来到我们的城市，我认为我们需要向我们的城市提出挑战，向生活在这个城市的人们提出挑战，告诉他们我们如何容纳这些人，并为他们的成功做好准备，因为我毫不怀疑我们会得到一些很棒的建议。”

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苏德斯的回应让迪瓦恩感到意外，因为他说，该市正在与联邦政府“携手”制定这些计划。

他说：“渥太华市正在果断地实施有效的解决方案，及时应对紧急危机，我们的联邦伙伴所能做的最好的事情就是提供我们所需的资源和支持。”

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安置服务组织613 Refugee的执行主任路易莎·泰勒（Louisa Taylor）一直在与该市合作，协调未来中心的安置服务资源。她说她对这些计划感到“谨慎的兴奋”。

“令人兴奋的是，他们正试图为难民申请人建立一个正式的住房和获得服务的途径，从他们到达我们城市的那一刻起。加拿大其他城市很少有这样的城市，”她说。

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泰勒说，渥太华的一个无家可归者收容所收容了大量难民，这促使她和613难民最近组织了一次集会，支持该机构。

“几年来，数百名难民申请人一直住在双层床和帆布床上，睡在城市不同地区的社区中心和竞技场。没有人上街抗议。他们抗议的是在他们的社区里有一个他们不太了解的设施。”

本月早些时候，大多伦多地区的皮尔地区开设了一个类似的设施来解决同样的问题。

密西沙加市议员娜塔莉·哈特（Natalie Hart）所在的选区在皮尔逊机场附近设有接待中心，她说，该地区需要为难民和寻求庇护者开设专门的设施，以缓解其他社会服务机构的压力。

哈特说，自2023年春季以来，皮尔地区和多伦多进入大多伦多地区的难民“急剧增加”。

“这几乎是前所未有的，远远超过了我们在皮尔通常遇到的标准。他们来自非洲国家，因为害怕迫害和死亡而逃离家园，这些庇护申请者只带着很少的资源来到这里。”

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密西沙加中心的前身是一个四层的办公园区，皮尔地区在今年早些时候签署了一份为期10年的租约，将其作为难民接待中心。

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一楼是目前唯一开放的，哈特说现在有88个床位。该建筑的其余部分已接近完工，预计将于明年初全面开放。

她说，之所以选择这个地点在轻工业区内，是因为它靠近交通和其他服务，比如职业介绍所。

渥太华的城市规划文件参考了类似的弹簧结构在加利福尼亚州和俄勒冈州使用。它们对渥太华也不是全新的，因为渥太华医院目前使用弹簧结构来容纳紧急响应中心的溢出。

“如果几年后不再需要，那么它们可以被重新用于满足其他需求。它们可以被重新安置，以满足其他地方不同的娱乐需求，”迪瓦恩说。

“但我们知道我们无法预测未来，所以我们最好为现在做好准备。我认为，在一些地方找到某种可管理的、有效的解决方案是各级政府必须承担的责任。”